從現實主義的「權力平衡」－觀點看越南外交政策

越南擁有8,000萬人口，是東南亞舉足輕重的國家，其外交政策的發展，是現實主義外交的最佳典範。本文擬從越南自1975年全國統一到21世紀初全面走向改革開放為止，以現實主義的「權力平衡」觀點評估其發展。本文首先介紹「權力平衡」概念，再簡述越南外交的各個階段，再以「權力平衡」概念予以檢討，解釋越南外交成功的策略及未來可能的發展。本文發現，冷戰時期，越南借力打力，以「權力平衡」為策略，將自身作為「權力平衡」的支點，拉攏大國對抗另一大國，以獲取支持抗拒外來干預打贏戰爭，並得以在柬埔寨和寮國取得支配地位；其間越南大致上均能維護其自主性，並未完全受制於某一大國，只有在統一之後因美國壓力，中國又和美國改善關係，這時越南採取了冷戰時期第三世界國家「非楊則墨」的慣用模式，導向蘇聯以求制衡美國的封鎖和中國的進攻，本質上仍是「權力平衡」的思維。冷戰結束之後，大國間的對抗緩和下來，越南這時就不惜在外交上做出讓步，積極參與區域組織，以實際作為配合和支持區域內的「權力平衡」，藉機發展經濟、擴大對外貿易，吸引外來投資，開採南海資源，都有顯著的成效。