國際管制藥物列管及分級制度研究

研究計畫: A - 政府部門c - 衛生福利部暨其附屬機構

說明

2015年聯合國毒品與犯罪辦公室(UNODC)的統計新興濫用物質(NPS)種類逐年增加,並以類大麻活性物質最為常見。合成類大麻素混合多種化學成分被非法製造、濫用,增加政府管控與化驗分析上的困難度。過去各國多以正向表列逐一列出管制物質之列管品項,但近年來愈來愈多新興濫用物質,將部分官能基做修飾後,即可產生新的濫用物質,合成速率遠大於列管速度,可以完全規避法規方面的刑責,因此新興濫用物質問題已成為目前先進國家必須重視的議題。既然舊有分類方式難以應付推陳出新之濫用藥質,各國開始使用有別於逐一品項列管之方式,如美國緊急列管及類似物管理、日本指定藥物、英國通用結構列管等。然而英國自2012年修訂通用結構式列管後,隨即出現原則外NPS,顯示單以通用結構式列管仍有漏洞,有些國家因此正以作用機制來作為列管的標準。我國跟上此發展趨勢,以加快列管速度及簡化列管程序,來縮短新興濫用物質未列管前之空窗期。同時歐美推動醫用大麻合法化,容易誤導社會大眾,忽略了其具有嚴重而持續性的潛在健康危機。台灣法律將大麻列為第二級管制藥品,縱使有民意認為應該開放使用大麻,然以台灣人民的成熟度、尚求發展的管理政策,使用大麻不只會影響健康,還可能影響社會安全。本計劃將搜集世界各國已列管之新興濫用物質,彙整成以藥理學或藥物化學分類為基礎的分級比較表格,並搜集現今大麻於世界各國的使用相關文獻,提供我國的濫用防制策略與方案參考。研究方法將採取質性量性混合型,以文本分析法(Textual Analysis)透過相關文獻的蒐集與分析,瞭解國外對管制藥品及NPS分級及大麻管理現況及相關趨勢。文獻搜尋範圍將包含聯合國、歐盟、美洲(包括美國、加拿大)、大洋洲(包括紐西蘭、澳洲)、歐洲(包括英國、德國、荷蘭、法國、義大利、瑞典、芬蘭等國)、亞洲(包括日本、新加坡、中國、台灣、香港等)各國資料。並藉由辦理座談之專家諮詢會議,比較各國近年新興毒品、管制藥品與濫用現況防制作為成效,以提供政府對NPS管理之施政參考。
狀態已完成
有效的開始/結束日期1/1/1712/31/17

Keywords

  • 藥物濫用
  • 新興濫用物質
  • 醫用大麻